Wprowadzony przez GDDKiA w styczniu 2019 r. system waloryzacji bierze pod uwagę szereg kluczowych dla robót drogowych wskaźników publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny (GUS).

Np. obserwowany od końcówki 2020 r. dynamiczny wzrost ceny stali wyhamował w III kwartale 2021 r., jednak od końca 2021 r. i w pierwszych dwóch miesiącach 2022 r. można zaobserwować już  tendencję wzrostową. W lutym 2022 r. obserwowaliśmy dalsze wzrosty ceny paliw. Wzrosły również ceny asfaltów.

Obecnie limit waloryzacyjny wynosi (+/-) 10 proc., co oznacza, że maksymalna dopłata bądź korekta nie wyniesie więcej niż 10 proc. od wartości Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej w umowie z wykonawcą. Dotyczyć będzie wszystkich przetargów ogłaszanych w tym roku na zadaniach realizowanych w systemie Projektuj i buduj. Dla wcześniejszych zadań nadal obowiązuje dotychczasowy limit - 5 proc.

Nowa waloryzacja opiera się na rozliczeniach w oparciu o zmianę wartości „koszyka waloryzacyjnego”. W skład „koszyka”, składającego się z głównych elementów cenotwórczych wpływających na ostateczny bilans kosztowy kontraktu, wchodzą ceny produkcyjne: paliwa, cementu, asfaltu, stali, kruszywa oraz średnie wynagrodzenia pracowników branży (wszystkie z ustalonymi stałymi wagami).

Dodatkowo pod uwagę brany będzie indeks zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych - wskaźnik inflacyjny (CPI), który odzwierciedla pozostałe elementy cenotwórcze, które nie zostały wyodrębnione w „koszyku” (np. produkty spożywcze, usługi edukacyjne, usługi hotelowe).

Jednym z głównych założeń nowych zasad waloryzacyjnych jest to, że jedną połowę ryzyka związanego ze wzrostem kosztów realizacji kontraktów przejmują wykonawcy, a drugą połowę zamawiający (GDDKiA). Przyjęto, że 50 proc. wartości kontraktu podlega waloryzacji.

- Dynamika zmian cen, którą obserwujemy od jesieni ubiegłego roku, sprawia, że musimy bacznie obserwować sytuację na rynku i odpowiedzialnie na nią reagować. Mając na względzie obecne uwarunkowania zewnętrzne, w najbliższym czasie możemy się spodziewać kolejnych wzrostów cen materiałów oraz niedoboru niektórych surowców. Jest to potężne wyzwanie dla całego rynku. Konieczna jest więc elastyczność i wspólne szukanie rozwiązań alternatywnych - powiedział Tomasz Żuchowski, p.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.